Здравствуйте, Наталья.
Спасибо за поздравления! И Вам всех благ!
Мне достаточно непросто говорить о документе, который я не видела, но попробую представить действующие общие законные нормы.
На сегодняшний день медицинские услуги, оказываемые государственными и коммунальными ЛПУ, являются бесплатными для населения Украины. Основания: ст. 49 Конституции Украины и решение Конституционного суда относительно упразднения оплатности медицинских услуг в этих ЛПУ. Исключения составляют услуги, предоставляемые СЭС (по крайней мере, пока их не обжаловали в судебном порядке). Поэтому государственные и коммунальные ЛПУ для получения оплаты за предоставляемые услуги используют Постановление Кабмина, позволяющее им принимать благотворительные взносы с пациентов.
Если закупка лекарственных, в т.ч. иммунобиологических, препаратов происходит за целевые бюджетные деньги (т.е. за государственные дотации), то они должны предоставляться населению бесплатно. Т.к. за них уже уплатило государство.
Относительно прививок по желанию пациента: думаю, тут имели в виду прививки, не предусмотренные как общеобязательные по Календарю прививок. Например, вакцинация от какого-либо вируса гриппа, если такие иммунобиологические препараты не закупаются за бюджетные средства. Или дополнительные прививки гражданам, выезжающим на ПМЖ за пределы Украины (согласно законодательным нормам страны, в которую переселяются). В случае, если необходимого иммунобиологического препарата не окажется в поликлиники, пациент приобретёт его за личные средства.
Относительно предоставления медицинских услуг пациентам без прописки: пациент должен написать заявление на имя главного врача с просьбой предоставлять ему медицинские услуги в Вашей поликлиники. Далее, он заплатит благотворительный взнос (т.к. перераспределения финансирования государственных ЛПУ не происходит), на него заведут карту амбулаторного пациента, и он будет обслуживаться по месту фактического проживания. Конечно, его могут мотивировать оказывать благотворительную помощь за каждую медицинскую услугу, в т.ч. и за прививки, а могут оставить в покое после одноразового сбора.
Относительно калькуляции услуг: вероятно, она должна содержать стоимость самого препарата, оплату труда медицинских работников (осмотр врача, манипуляции медсестры), какие-то амортизационные отчисления и налоги.